wrapper

Круглый стол «Новосибирская область – территория инвестиций» был жарким

Итоговый круглый стол проекта «Территория инвестиций» получился содержательным и острым. Участники с живым интересом обсудили механизмы инвестиций и конкретные инвестпроекты в регионе, а в ходе диспута попробовали поспорить на то, кто публично съест фетровую шляпу.

Открывая мероприятие, заместитель Губернатора – руководитель департамента стратегического управления и планирования Владимир Никонов сказал: «Раскрытие инвестиционного потенциала нашей области началось примерно в 2007 году, когда объем инвестиций впервые превысил 20% валового регионального продукта. В 2008 году в экономику региона было привлечено 122,5 млрд руб. инвестиционных средств, это 26,3% ВРП. Кризис оборвал стремительный рост. Сегодня мы наблюдаем падение активности инвесторов, хотя и не столь большое, как мы прогнозировали в начале 2009 года».

По прогнозам объем инвестиций должен был сократиться вдвое. Однако благодаря активному стимулированию сферы строительства (региональные программы капремонта и расселения аварийного жилья, программы госгарантий и субсидирования банковской процентной ставки, сельского хозяйства, крупные инфраструктурные проекты) региону удалось сохранить 72% инвестиций от уровня прошлого года.

В следующем году чиновники падения объемов инвестиций не прогнозируют. Более того, В. Никонов прогнозирует более чем скромный на фоне предыдущих лет рост – 1%. Однако у власти есть долгосрочная цель – восстановить экономику области до размеров 2008 года за три года. Напомним что ВРП в 2008 году составил около 434 млрд руб.

Руководитель департамента стратегического управления и планирования также уточнил, что в 2007-2009 гг. в экономику области было вложено 1,5 млрд руб. бюджетных средств, то есть государственных инвестиций. При этом на каждый бюджетный рубль частные инвесторы вложили 5 руб., что подтверждает эффективность госфинансирования.

Для повышения привлекательности региона для инвесторов в Новосибирской области уже действуют и создаются несколько новых фондов развития:

Фонд поддержки малых форм хозяйствования в АПК с объемом уставного капитала 20 млн руб.; Агентство инвестиционного развития в АПК – 250 млн руб.; Фонд модернизации ЖКХ – 275 млн руб.; Фонд развития физкультуры и спорта – 10 млн руб.;

Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере – 400 млн руб.

Новосибирские власти делают очень много для поддержки бизнеса, но создается впечатление, что у них нет четких приоритетов инвестиционного развития региона, бросил вызов вице-губернатору управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков.

«А вот это неправда! – уверенно парировал В. Никонов. – У нас инвестиционные приоритеты даже в программах развития области зафиксированы. И посмотрите, что происходит на практике – мы уже разместили в области много предприятий пищевой промышленности, сельскохозяйственные комплексы, стимулируем наукоемкие производства, но не открыли практически ни одного предприятия тяжелой промышленности. За счет этого в области создаются отраслевые кластеры с высокой степенью интеграции ресурсов и возможностей нашей области», – привел пример вице-губернатор.

Генеральный директор ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» Владимир Кожевников сообщил, что единственный проект, который сейчас реализуется в промышленно-логистическом парке (ПЛП), – это логистический комплекс компании «ПНК-2». Но в ближайшее время должна быть завершена процедура оформления земли и уже в ближайшие недели потенциальные инвесторы получат договоры аренды, смогут приступить к реализации своих проектов. Количество компаний – резидентов ПЛП по-прежнему подтверждающих свое участие в проекте, сократилось до пяти. «Это «Почта России», новосибирская компания «Роса», компании «Сладомир», «Химлекснаб» и «Трансиб-Обь», уточнил В. Кожевников. – Остальные пока ждут. Наш задача – создать условия для инвестора, а решать за него, когда ему начинать бизнес мы не можем. От реализации проектов пока никто не отказывается, но связывает начало их осуществления с экономической ситуацией», – подытожил В. Кожевников.

Кризис продолжается, и на будущий год никто не зайдет в ПЛП, пророчил провал логопарку С. Дьячков. «А давайте если в будущем году у ПЛП не будет новых резидентов, я прилюдно съем фетровую шляпу, а если будут – шляпу съедите вы!» – бросил перчатку В. Кожевников С. Дьячкову. «Ну, шляпу есть я не готов», – предупредил С. Дьячков. «Господа, давайте не будем портить желудки», – пошутил В. Никонов, но в его словах слышалось явное опасение за здоровье дуэлянтов.

Агентство регионального маркетинга создано областными властями чуть более года назад. Директор агентства регионального маркетинга Новосибирской области Лада Юрченко рассказала, удается ли выполнять те задачи, для которых создавалась структура.

Прежде специалисты попытались осмыслить, какое место занимает НСО на мировом и федеральном уроне. «То, что выяснилось, сначала удивило, а потом порадовало. У региона есть хороший потенциал. У нас есть достаточно высокий человеческий потенциал, обеспеченный хорошей культурно-образовательной и социальной средой, достаточно хорошая у нас кластерная и парковая модель экономики, географическое положение. У нас хорошо развито малое предпринимательство и другие институты. Наш губернатор имеет высокий рейтинг во властных структурах. Сама область занимает ведущие места среди областей с наиболее высоким инвестиционным потенциалом и тем не менее она неизвестна широкому кругу инвесторов и граждан России. То есть при наличии серьезных конкурентных преимуществ региона мы были слабо представлены в информационном пространстве», – сказала Л. Юрченко.

Для продвижения области нужны были информационные каналы. Поэтому был создан инвестиционный портал. Здесь можно найти информацию о мерах господдержки, обо всех инвестпроектах – независимо от того, получают ли они господдержку. На портале представлена информация обо всех предприятиях области, инвестиционных заявках. Есть разделы, посвященные бизнесу, региональному законодательству, базовым проектам. Присутствуют интерактивные опции, где желающие могут заполнять заявки и выставлять проекты. По ним инвесторы могут сами искать проекты. Отдельно представлена информация о районах области, показаны и гуманитарные проекты. Интернет-информирование на сегодня является эффективным способом работы с инвестором.

Л. Юрченко уточнила, что такого масштабного проекта у других регионов пока нет. За полгода у него появилось 1200 уникальных пользователей. Что для такого специфического ресурса немало, считает Л. Юрченко.

Второй «канал влияния» который, использовали маркетологи, это вхождение в экспертное пространство, представленное самыми разнообразными институтами. Одним из самых удачных проектов такого рода Л. Юрченко назвала международный молодежный инновационный форум «Интерра'09». «Это дало возможность привлечь порядка 120 экспертов, увеличило индекс цитируемости. Такого количества упоминаний не удостоилось ни одно событие в области, то есть задача по информационному продвижению региона была выполнена», – отметила маркетолог.

В то же время директор агентства регионального маркетинга Новосибирской области Л. Юрченко упомянула и о том, чего области не хватает. По ее мнению – гостиниц бизнес-класса. Это препятствует полноценному развитию прежде всего исторического культурного потенциала области. На будущий год агентство планирует принять комплексную программу, включающую все направления маркетинга.

Президент ГК «Метаприбор» Владимир Мартыненков, рассказывая о строительной отрасли, с горечью посетовал, что если кризис привел к снижению ввода готового жилья по итогам года на 30%, то показатели падения в отрасли окажутся еще более серьезными. Количество реально строящихся объектов непанельного домостроения можно, что называется, пересчитать по пальцам одной руки. Поправить ситуацию можно было бы, реанимировав строительство объектов в центральной части города. По мнению В. Мартыненкова, потенциальные покупатели у новых квартир в домах бизнес-класса есть, у них есть необходимые средства, но риски вложения в недвижимость для данной категории инвесторов перевешивают преимущества от владения ею после завершения строительства. Если бы государство поддержало подобных застройщиков даже не госгарантиями – они худо-бедно работают, а своим авторитетом, проблему удалось бы сдвинуть, думает строитель.

Второе предложение касалось привлечения для окончания строительства внешних финансовых инвесторов, что повысило бы контроль за расходованием средств и в конченом счете также сохранило бы отрасль. Сама ГК «Метаприбор» заключила партнерское соглашение с московской группой «ИФД КапиталЪ» еще в середине прошлого года, когда «кризиса в России» еще не было. Сейчас партнеры строят дома на ул. Выборная, при этом большая часть финансирования лежит на москвичах. ГК «Метаприбор» строит и продает в квартиры в интересах «ИФД КапиталЪ», свою долю, по словам В. Мартыненкова, застройщик уже распродал.

«Привлечение «ИФД КапиталЪ» к управлению строительными объектом на ул. Выборной означает, что «Метаприбор» неэффективен», – нашел себе нового оппонента С. Дьячков.

«Стал бы «ИФД КапиталЪ» финансировать наши стройки, если бы мы были неэффективны», – взял защиту В. Мартыненков. «Да и областные власти проверяют эффективность строительного бизнеса, когда предоставляют поддержку, а нам предоставили», – перешел в контратаку В. Мартыненков, нашедший в арсенале аргументов авторитет обладминистрации.

Член совета директоров ЗАО «Саяны» Юрий Рамазанов представил на суд участников инновационный проект, связанный с биотехнологиями и глубокой переработкой зерновых. Биотехнологии – одно из перспективных направлений научных исследований. Однако инновацию нужно не только создать, но и вывести из лаборатории в массовое производство. «Саяны», по словам Ю. Рамазанова, уже продавали биореакторы, но это по-прежнему единичные аппараты. Господдержку компания пока не получала. «Кроме фонда Бортника ни один фонд деньги в инновации не вкладывает. Надежда у инноваторов на Технопарк, корпорацию «Роснано» и областные фонды поддержки».

«Нам очень интересно ваше производство, мы постараемся придумать, как вас поддержать», – пообещал вице-губернатор В. Никонов Ю. Рамазанову и они обменялись визитками.

Генеральный директор «Сибирской юридической компании» Сергей Карпекин выступил с докладом «Особенности инвестиционного законодательства НСО, преимущества и меры по его усовершенствованию». Отметим, что областная власть уже привлекала спикера в качестве эксперта по оценке того или иного инвестпроекта.

С. Карпекин отметил, что в НСО создан работающий механизм поддержки инвестиций. По его мнению, здесь есть несколько важных моментов. Первый – это наличие в области четкой конкретизации целей и задач в сфере поддержки инвестиционных проектов. Второй момент – обширное меню мер поддержки и широкие бюджетные вливания в эту сферу. Третье – дифференциация мер поддержки по размерам бизнеса, по направлениям бизнеса. Очень важен принцип бюджетной эффективности: не просто так деньги раздаются, – сколько денег в виде налогов область получит от того, что вложила. Последнее – механизм контроля. Он создан и действует иногда достаточно жестко. Юрист также упомянул и о ложке дегтя, по его мнению, имеющейся в инвестзаконодательстве. Это разная степень риска, которую несут частные и бюджетные инвесторы. Вторые в случае неудачи подстраховались тем, что могут прекратить поддержку и потребовать возврата вложенных средств, если проект не реализован в указанные сроки или подошел к банкротству.

Ключевым же моментом инвестпривлекательности региона, по мнению С. Карпекина, является инвестпривлекательность хозяйствующих на его территории субъектов. «Однако большинство предприятий устроено так, что ни один здравомыслящий инвестор деньги туда не понесет, – вздохнул юрист. – Это существенно сокращает наши возможности в области инвестиций. Вот мы пытались подготовить одну крупную новосибирскую компанию к вхождению европейского инвестора, а у компании 24 юридических лица. Иностранцы в итоге не поняли, что же именно они должны купить, хотя в самом бизнесе были очень заинтересованы».

Большинство бизнесов имеют сложную структуру, так как в процессе роста практически никто стремится к юридической чистоте и прозрачности. Организационная структура растущего предприятия годится для текущих задач, о стратегии руководители не задумываются. Компании по-прежнему используют схемы налоговой оптимизации. Это создает для потенциального инвестора дополнительные риски со стороны налоговых органов государства и, соответственно, вызывает настороженность. Состояние корпоративного управления оставляет желать лучшего. Бухгалтерский и налоговый учет ведется формально и не отражает достоверно финансовое состояние бизнеса и его изменение. В итоге, когда есть желание продать компанию институциональным или частным инвесторам, это почти невозможно сделать. Также важно использовать для организация бухгалтерского учета не только отечественную систему, но и МСФО. Это обеспечит предприятию дополнительную привлекательность.

Второй вице-президент инвестиционной группы «Мамонов» Екатерина Мамонова рассказала об инвестиционной привлекательности региона в структуре требований различных групп инвесторов. Она поведала, что, несмотря на кризис, те проекты, в которые деньги были вложены до 2008 года, в этом году все же начали реализовываться. Сферы, которые были интересны с точки зрения инвестирования раньше, сохранили некоторую привлекательность, но отраслевая принадлежность расширилась, то есть кризис заставил инвесторов обратить внимание на незанятые еще ниши.

«Когда мы говорим об инвестиционной привлекательности региона, то мы должны очень четко понимать, для какого типа инвестора мы хотим рассчитать данный показатель. Для оценки привлекательности региона наиболее важной, по-моему, является классификация инвесторов с точки зрения тех типов проектов, в которые они готовы вкладывать свои средства. Первая группа инвестирует финансовые средства только в те проекты, продукты и компании, которые производят продукты или услуги, хорошо известные рынку. Вторая группа готова вкладывать средства в проекты, где идет речь о развитии продуктов и услуг, которые являются новыми для рынка, но хорошо зарекомендовали себя либо в других странах, либо в регионах со сходным потребительским поведением. Третья – готова финансировать проекты, связанные с совершенно новыми, высокорисковыми технологиями, продуктами и услугами. Для всех этих трех групп инвесторов существует свой подход к расчету инвестиционной привлекательности региона, каждая из них работает с разным объемом финансовых ресурсов и предъявляет свои требования к региону. В настоящее время первая группа находится в самом тяжелом положении. Однако если в регионе созданы механизмы формирования и привлечения ресурсов для осуществления инвестиций, то инвесторы готовы идти в такой регион», – заключила Е. Мамонова.

Ольга Еренкова, Юрий Лобанов

Об издании

16+

Сетевое издание Эпиграф.инфо
Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 70647 от 03.08.2017 г.

Адрес

Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью "МЕТРОПОЛИС-НСК"
Адрес учредителя 630091, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Державина, д. 28, оф. 604
Адрес редакции 630091, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Державина, д. 28, оф. 604
Главный редактор Еренкова Ольга Николаевна
Телефон редакции: (383) 210-51-50, 211-96-00,
e-mail: inform@epig.ru

Правовая информация

Распространяется бесплатно. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.