wrapper

Для совершения сделок с земельными участками необходимо осуществить ряд мероприятий по землеустройству. Рассмотрим более подробно, в каком порядке происходит данная процедура.

Законодатель в Земельном кодексе дает следующее определение: земельный участок – это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Территориальные границы участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством. Государственный кадастровый учет заключается в описании и индивидуализации земельных участков, в результате чего каждый из них получает характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Земля – несоздаваемый и непотребляемый природный ресурс, из которого можно образовывать объекты гражданских прав – участки. Первоначально земельный участок можно только выделить на местности, сформировать из государственных или муниципальных земель и предоставить на определенном праве. В дальнейшем земельные участки могут формироваться в результате разделения собственником одного участка на несколько участков, выделения из участка другого или слияния граничащих друг с другом участков. Так, при покупке соседних участков в результате их слияния образуется один новый земельный участок. При отчуждении части земельного участка в результате его разделения образуются два новых земельных участка.

Вести государственный кадастр объектов недвижимости на базе государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра и системы технического учета зданий и сооружений обязано Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (через свои территориальные органы – земельные кадастровые палаты).

Комплекс мероприятий по определению местоположения и границ земельного участка на местности именуются межеванием. Порядок установления границ участков определяется Федеральным законом от 18.06.01г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Границы участка как природного объекта условны, субъективны, поэтому без кадастрового учета нет объекта имущественных отношений. Земельный участок как объект гражданских прав такой, каким он учтен в Едином государственном реестре земель. Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Таким образом, юридическое значение кадастрового учета заключается в формировании объекта гражданских правоотношений – земельного участка.

Объектом имущественных, гражданских правоотношений являются конкретные земельные участки, а не «площади», «земельные сотки» или «земли». Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета участка, независимо от способа его формирования (предоставления, разделения, выделения, слияния и пр.).

В случаях изменения границ, предоставления и изъятия участков, определения границ ограниченных в использовании частей участков в обязательном порядке проводится землеустройство. Перед государственным кадастровым учетом необходимо провести межевание земельных участков.

Процедура межевания состоит из трех этапов:

– определение границ объекта на местности и их согласование;

– закрепление на местности местоположения границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ;

– изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Землеустроительные работы проводятся по договору с землеустроителями - гражданами и юридическими лицами. Плата за землеустроительные работы определяется договором.

По завершении межевых работ исполнитель работ формирует межевое дело, в которое включаются: пояснительная записка; копия или выписка из решений государственных, муниципальных и местных организаций о предоставлении земельного участка; копии или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель; копия договора о купле-продаже, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись); справки о вкрапленных земельных участках; списки координат пунктов опорной межевой сети; списки координат межевых знаков; акт проверки состояния ранее установленных границ земельного участка; технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом; извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель; доверенности лицам, уполномоченным собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка; акт установления и согласования границ земельного участка; акт о сдаче пунктов опорной межевой сети на наблюдение за сохранностью; акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ; чертеж границ земельного участка; ведомость вычисления площади земельного участка; акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.

Подготовленные землеустроителями планы участков еще не являются кадастровыми планами. Документы о межевании представляются землепользователем в земельную кадастровую палату для постановки участка на государственный кадастровый учет. На практике постановку на учет осуществляют землеустроители.

Только после проведения государственного кадастрового учета заинтересованному лицу выдается кадастровая карта (план) участка, которая содержит следующие основные сведения: кадастровый номер; местоположение (адрес); площадь; категорию земель и разрешенное использование земельного участка; описание границ участка и его отдельных частей; экономические характеристики (в том числе размеры платы за землю); качественные характеристики (в том числе показатели состояния плодородия для отдельных категорий земель); наличие объектов недвижимого имущества. Плата за проведение государственного кадастрового учета с заявителей не взимается.

Государственный кадастровый учет, проводившийся в установленном порядке до вступления Закона о земельном кадастре в силу, является юридически действительным. Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.

Правообладатель земельного участка, прошедшего кадастровый учет до вступления в силу Закона о земельном кадастре, вправе обратиться в территориальный орган Росземкадастра с заявлением о предоставлении сведений из государственного земельного кадастра в форме кадастрового плана утвержденного образца. Такие сведения должны быть предоставлены правообладателю (или уполномоченным им лицам) бесплатно. Поскольку земельный участок уже прошел ранее кадастровый учет, для внесения его в Единый государственный реестр земель не требуется повторного проведения землеустройства, включая межевание и согласование границ.

Мария Бучельникова,

начальник отдела юридического консалтинга ООО «Центр финансового консалтинга»

Об издании

16+

Сетевое издание Эпиграф.инфо
Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 70647 от 03.08.2017 г.

Адрес

Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью "МЕТРОПОЛИС-НСК"
Адрес учредителя 630091, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Державина, д. 28, оф. 604
Адрес редакции 630091, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Державина, д. 28, оф. 604
Главный редактор Еренкова Ольга Николаевна
Телефон редакции: (383) 210-51-50, 211-96-00,
e-mail: inform@epig.ru

Правовая информация

Распространяется бесплатно. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.