wrapper

По результатам 1300 совместных выездных проверок ПФР с ФСС вынесено более 500 решений о привлечении к ответственности недобросовестных страхователей.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24.07.09 г. №?212?ФЗ «О страховых взносах …» территориальные органы Пенсионного фонда РФ и территориальные органы Фонда социального страхования РФ проводят совместные выездные проверки плательщиков страховых взносов. Предметом выездной проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.

В ходе контроля представители Пенсионного фонда, одновременно с проверкой уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, осуществляют проверку документов, связанных с назначением и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц. В свою очередь сотрудники из ФСС России, изучая уплату взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, одновременно проверяют правильность расходов на выплату пособий (страхового обеспечения).

Кто же в первую очередь является «претендентом» на включение в список проверяемых? Существуют определенные критерии (основания), по которым производится включение страхователя в график проведения выездных проверок ПФР и ФСС. К их числу относятся:

  • крупнейшие плательщики страховых взносов, имеющие наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество застрахованных лиц или среднесписочную численность работников;
  • наличие у плательщика страховых взносов значительных сумм выплат, не облагаемых страховыми взносами;
  • несвоевременное представление в органы ПФР индивидуальных сведений;
  • результаты камеральных проверок и проверок сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
  • применение пониженных тарифов страховых взносов;
  • наличие информации, полученной от органов ФНС России, о несоответствии страхователя критериям, дающим право на применение пониженных тарифов, предусмотренных законодательством о страховых взносах;
  • уменьшение сумм начислений страховых взносов по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности работников;
  • наличие задолженности по уплате страховых взносов более чем за два отчетных периода подряд;
  • наличие информации от органов ФНС России об участии плательщика страховых взносов в схемах минимизации платежей, начисленных на оплату труда, т.е. в реализации «серых» схем.
  • наличие у плательщика страховых взносов расходов, финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ, в предыдущих расчетных периодах, объем которых составляет 50?% и более от начисленных страховых взносов за соответствующие расчетные периоды;
  • наличие у плательщиков страховых взносов расходов, не принятых к зачету по результатам контрольных мероприятий, проведенных органами ФСС России в течение 2010?2011 гг.;
  • неоднократное внесение изменений и корректировок в расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;
  • плательщик страховых взносов не был проверен в течение трех лет и более (без учета количества проверок обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц).

Таким образом, соответствие плательщика страховых взносов одному или нескольким из перечисленных критериев является достаточным поводом для назначения в отношении него органами контроля выездной проверки.

Проведение выездных проверок ПФР и ФСС в основном аналогично порядку проведения выездной налоговой проверки, но есть и характерные особенности:

  • в ходе проверки проверяется период не более трех лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о ее проведении. При этом проверка проводится не чаще чем раз в три года;
  • контролирующие органы в ходе проверки не будут приостанавливать операции по счетам плательщика в банках или налагать арест на его имущество;
  • «ревизоры» ПФР и ФСС не вправе заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятельности.

Однако органы контроля за уплатой страховых взносов могут обращаться в налоговую службу с заявлением о признании плательщика несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением им обязанности по уплате страховых взносов.

Страхователь обязан предоставить органам контроля возможность ознакомиться с документами, которые связаны с исчислением и уплатой страховых взносов (п.?21 ст.?35 Закона №?212?ФЗ). В соответствии с пп.?6 п.?2 ст.?28 Закона плательщики страховых взносов обязаны в течение шести лет обеспечивать сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов, тогда как в отношении данных и документов бухгалтерского и налогового учета, необходимых для исчисления и уплаты налогов, установлен четырехлетний срок (пп.?8 п.?1 ст.?23 НК РФ). Для подготовки документов плательщику взносов отводится 10 рабочих дней.

В текущем году уже проведено 1?326 выездных проверок, которые выявили ряд нарушений со стороны страхователей. Наиболее частые из них связаны с занижением базы для начисления страховых взносов в результате неучтенного объекта обложения страховыми взносами (ст.?7 Закона №?212?ФЗ): выплаты по гражданско-правовым договорам; подарки и выплаты к праздникам и юбилейным датам; приобретение путевок на санаторно-курортное лечение; оплата за питание сотрудников; выплаты иностранным гражданам, временно проживающим на территории РФ и т.?п.

Другой блок нарушений связан с неправомерным отнесением сумм компенсационных выплат к выплатам, не подлежащим обложению страховыми взносами (ст.?9 Закона №?212?ФЗ): сумм, связанных с увольнением работников, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, с выплатами за неиспользованный отпуск, с единовременной материальной помощью и т.?д.

Статьей 47 Закона о страховых взносах предусмотрено взыскание штрафа с плательщика взносов за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для их начисления, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщика взносов. Размер штрафа варьируется от 20?% неуплаченной суммы страховых взносов до 40?%, если будет доказан умысел в действиях плательщика взносов.

По результатам проверок в 2013 году вынесено 503 решения о привлечении страхователей к ответственности. В результате доначисления «облагаемых» сумм им необходимо доплатить страховых взносов на сумму 9,5?млн?руб. Эти суммы будут направлены на формирование пенсионных прав граждан – работников этих предприятий. При этом страхователям придется заплатить еще и пени в размере 1,4?млн?руб. и штрафы в размере 1,8?млн?руб.

Юлия Евсеенко, начальник отдела организации администрирования страховых взносов Отделения ПФР по Новосибирской области

Об издании

16+

Сетевое издание Эпиграф.инфо
Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 70647 от 03.08.2017 г.

Адрес

Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью "МЕТРОПОЛИС-НСК"
Адрес учредителя 630091, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Державина, д. 28, оф. 604
Адрес редакции 630091, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Державина, д. 28, оф. 604
Главный редактор Еренкова Ольга Николаевна
Телефон редакции: (383) 210-51-50, 211-96-00,
e-mail: inform@epig.ru

Правовая информация

Распространяется бесплатно. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.