АРХИВ

Несмотря на тенденцию к снижению задолженности налогоплательщиков Новосибирской области по уплате налогов и сборов, ее общая сумма остается достаточно высокой, и по состоянию на 1 июля 2008 года составила почти 9,5 млрд руб.

Об эффективности взыскания налоговой задолженности в ходе реализации ст. 47 Налогового кодекса РФ, а также о других проблемных вопросах взаимодействия налоговиков и судебных приставов, шла речь на состоявшейся 26 августа совместной коллегии Управления ФНС России по Новосибирской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Как отметил в своем докладе руководитель УФНС России по Новосибирской области Владимир Камышан, в целях сокращения задолженности налогоплательщиков перед бюджетом осуществляется весь комплекс мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.

В первом полугодии 2008 года налогоплательщикам направлено 493 287 требований об уплате налогов и сборов на сумму 7114,2 млн руб., из которых более 30% поступило в бюджет. Выставлено 94 577 инкассовых поручений на сумму 1654 млн руб., оплачено почти 45% от этой суммы. Направлено банкам 28 969 решений о приостановлении операций по счетам должников; принято 87 постановлений на сумму 143,7 млн руб. о наложении ареста на имущество налогоплательщиков в соответствии со ст. 77 Налогового кодекса РФ в качестве меры по обеспечению погашения задолженности. В результате погашено более 30% указанной суммы.

Кроме того, было направлено в суд более 1,7 тыс. заявлений на сумму 137 млн руб. на взыскание в судебном порядке задолженности с организаций, имеющих лицевые счета.

Продолжена работа по реализации функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства. В частности, возбуждено 52 дела о несостоятельности (банкротстве) организаций, задолженность которых перед бюджетом составила 217,3 млн руб.

Составной частью работы по урегулированию задолженности является ее взыскание за счет имущества должников, проводимое в соответствии со ст. 47 и 48 Налогового кодекса РФ и Законом «Об исполнительном производстве».

За первое полугодие текущего года направлено в подразделения службы судебных приставов 13,7 тыс. исполнительных документов на общую сумму 2,2 млрд руб., (за аналогичный период 2007 года было предъявлено к исполнению чуть более 10 тыс. исполнительных документов на общую сумму 2,4 млрд руб.).

Подразделениями службы судебных приставов, как отмечалось в докладе руководителя УФССП России по Новосибирской области Михаила Печурина, в первом полугодии 2008 года возбуждены исполнительные производства на сумму 2,1 млрд руб. по 12,5 тыс. постановлений, в ходе которых поступило в бюджет 306,5 млн руб., что на 6 млн руб. больше, чем за первое полугодие 2007 года. В том числе добровольно погашено должниками после возбуждения исполнительного производства 227,4 млн руб. (на 34 млн руб. больше, чем за первое полугодие 2007 года), произведено 78 арестов имущества должников на общую сумму 54 млн руб.

На коллегии прозвучало, что в последние годы наметилась тенденция значительного роста задолженности по налогам с физических лиц, поэтому налоговыми органами активизирована работа по ее взысканию в судебном порядке.

Так, в течение первого полугодия 2008 года было подготовлено и передано в судебные инстанции более 47 514 исков для принятия судебного акта о принудительном взыскании задолженности с физических лиц в порядке ст. 48 НК РФ на общую суму более 119 млн руб., что в 4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. По 5751 иску на сумму 7,9 млн руб. судом приняты решения в пользу налоговых органов.

Направлено в подразделения службы судебных приставов 14,6 тыс. исполнительных документов на общую сумму 41,5 млн руб. (для сравнения – за аналогичный период 2007 года было предъявлено к исполнению около 9 тыс. исполнительных документов на общую сумму более 26 млн руб.).

В свою очередь, судебными приставами в ходе исполнительного производства взыскано с физических лиц 13 млн руб., что больше, чем за аналогичный период 2007 года, на 3 млн руб., или на 30%.

В результате применения комплекса мероприятий со стороны налоговых органов и в определенной мере – службы судебных приставов поступило в бюджетную систему государства 3485,4 млн руб.

В целом же по Новосибирской области, с учетом списания безнадежной задолженности налогоплательщиков, а также зачетов недоимки в счет имеющейся переплаты налогов и сборов, задолженность налогоплательщиков перед бюджетом за первое полугодие 2008 года сокращена на 7,7 млрд руб.

Результаты говорят о том, что проделана значительная работа, но проблемы остаются, задолженность растет. Поэтому становится очевидной необходимость объединения усилий различных ведомств в деле отстаивания интересов государственного бюджета. И на коллегии этот факт получил реальное воплощение.

Например, в целях принудительного взыскания задолженности физических лиц, в частности, по транспортному налогу, налоговики, судебные приставы и приглашенные на коллегию представители ГИБДД решили заключить соглашение, при реализации которого должников-автовладельцев ждут проверки на дорогах области и оперативное составление исполнительных документов на взыскание транспортного налога.

Людмила Скрябина, заместитель начальника отдела работы с налогоплательщиками и СМИ Управления ФНС России по Новосибирской области