Ситуация с введением платы за соединение сразу тремя сотовыми операторами не повторится, обещают чиновники антимонопольной службы. Новый закон о конкуренции позволит считать сговором сходство ценовой политики компаний в одном сегменте.
«Картельным сговором» считают чиновники Федеральной антимонопольной службы (ФАС) решение трех крупных операторов сотовой связи – «Вымпелкома», МТС и «Мегафона» – почти одновременно ввести плату за установление соединения. «Это явно согласованные действия и грубейшее нарушение закона», – заявил в среду глава ФАС РФ Игорь Артемьев. Но чтобы доказать факт сговора в суде, ФАС пока не хватает доказательств, которых требует нынешнее законодательство, – добавил он.
Письменное соглашение о сговоре могло бы стать самым весомым доказательством, но его у антимонопольной службы нет. Поэтому в качестве доказательств будут привлекаться показания свидетелей и другие документы, – сообщил Артемьев.
ФАС возлагает большие надежды на новый федеральный закон «О защите конкуренции». Он вступит в силу 26 октября 2006 года. Закон позволит обвинить компании, придерживающиеся схожей ценовой политики в одном сегменте, в картельном сговоре даже без письменных подтверждений этого.
Закон обратной силы не имеет, поэтому к сотовым операторам, которых ФАС подозревает в сговоре, применить его будет нельзя, если только подобные действия не повторятся, – уточнила пресс-секретарь главы ФАС Ирина Кашунина. «Новый закон будет четким и жестким в определениях, – пояснила она. – Ценовой параллелизм в одном сегменте будет расцениваться как картельный сговор».
Полное спокойствие проявляют сотовые операторы в отношении новых положений законодательства. «Сговора не было. Введение нового закона здесь ни при чем, он никак не повлияет на ситуацию, поскольку факта сговора нет. Это была наша реакция на рыночные условия», – заявила dp.ru пресс-секретарь «Билайна» Юлия Остроухова.
Рабочие возможности закона покажет судебная практика, – сообщила И. Кашунина. Еще примерно в течение года закон будет дорабатываться.
Dp.ru
УФАС
Не указал срок – получил штраф
Решением арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.06г. ООО «Синтез» отказано в удовлетворении заявления об отмене Постановления Новосибирского УФАС России № 59 от 30.06.06г. о назначении административного наказания.
Указанным Постановлением на ООО «Синтез» наложен штраф в размере 400 минимальных размеров оплаты труда, что составило 40000 (сорок тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе.
ООО «Синтез» разместило в вагонах Новосибирского метрополитена рекламу: «Сеть магазинов «Уцененная техника» СВЧ – от 1800 р., чайники – от 300 р., музыкальные центры – от 4500 р., стиральные машины – от 5000 р., холодильники 2-камерные – от 4600 р., ТВ (54 диагональ) – от 2500 р. Скидки до 60%», без указания срока действия предложения.
В соответствии с п. 2 ст. 25 ФЗ «О рекламе» № 108-ФЗ от 18.07.95г., действовавшего на момент публикации объявления, рекламодатель обязан указывать срок действия как рекламы, выступающей в качестве приглашения делать оферты, если в рекламе сообщается хотя бы одно из существенных условий, так и рекламы, выступающей в качестве публичной оферты.
Таким образом, ООО «Синтез», разместив вышеуказанную рекламу без указания срока действия предложения, допустило нарушение п. 2 ст. 25 ФЗ «О рекламе» № 108-ФЗ от 18.07.95г., за что и было привлечено к административной ответственности.
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Новосибирской области
Реклама должна распространяться на русском языке
10 августа 2006 года Комиссией Новосибирского УФАС России рассмотрено дело по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО Издательский дом «Стиль» (издатель и учредитель журнала «Стиль»).
В результате ООО ИД «Стиль» признан нарушившим пункты 2,3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.95. № 108-ФЗ «О рекламе», а реклама, распространенная в журнале «Стиль» № 10 за 2005 год, ненадлежащей.
Нарушение выразилось в распространении рекламы на иностранном языке, а также в распространении рекламы медицинских услуг без указания номера лицензии и наименования органа, выдавшего эту лицензию.
Новосибирским УФАС России принято решение в отношении ООО ИД «Стиль» возбудить дело об административном правонарушении по факту ненадлежащей рекламы. За распространение ненадлежащей рекламы Кодексом РФ об административных правонарушениях в отношении юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 400 до 5000 минимальных размеров оплаты труда.
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Новосибирской области
ФАС
Пивовары смогут размещать информацию о себе в спонсорской рекламе
Производители пива могут размещать информацию о себе в спонсорской рекламе только в качестве юридического лица при условии, что оно не совпадает с названием пивного брэнда. Об этом сообщает пресс-служба Союза российских пивоваров, который получил письмо с новыми комментариями ФАС России о регулировании рекламы пива.
Письмо ФАС направлено в ответ на обращение Союза российских пивоваров от 28.06.06г. с просьбой дать пояснения практического правоприменения ряда положений ФЗ «О рекламе», который вступил в силу 1 июля.
ФАС отмечает, что «в качестве спонсора может выступать исключительно лицо, а не товар; указать на себя в качестве спонсора рекламодатель может в любой форме, позволяющий обозначить свое участие в спонсируемом мероприятии.
Однако при размещении в рекламе указания на то, что спонсором рекламы является тот или иной товар (например, пиво), товарный знак, данная реклама не будет подпадать под понятие спонсорской рекламы».
По поводу распространения рекламы с использованием товарного знака, индивидуализирующего различные товара, ФАС пояснила, что «такая реклама может рассматриваться как реклама запрещенного или ограниченного к рекламированию товара.
При этом в качестве критериев оценки рекламы может выступать степень знакомства потребителей с товарами, уровень информативности рекламы в отношении рекламируемого товара, способ подачи информации, расставленные в рекламе акценты на привлечение внимания к тому или иному элементу товара, и иные обстоятельства, которые позволяют выявить ассоциации потребителей с тем или иным товаром».
Прайм-ТАСС
ФАС России предлагает установить ценовой коридор по ОСАГО
ФАС России предлагает установить ценовой коридор по ОСАГО. Об этом на пресс-конференции заявил глава ФАС Игорь Артемьев.
«Мы считаем, что этот рынок должен быть гораздо более гибким, чтобы каждая компания нашла свою нишу», – сказал чиновник.
По его словам, нижняя ставка тарифа должна быть обязательно зафиксирована.
Отвечая на вопрос, когда может быть введена соответствующая норма, Артемьев отметил, что сначала свои заключения по этому вопросу должны дать Минфин и Росстрахнадзор, а процедура согласования документов в Правительстве достаточно длительная.
«Я думаю, что к середине 2007 года это можно было бы сделать», – заключил глава ФАС. Сейчас тарифы по ОСАГО фиксированы для всех компаний и устанавливаются Постановлением Правительства.
Прайм-ТАСС
+7 (383) 224-84-83
Подписка на газету "Эпиграф" с приложением "Налоги и право"