Тарифная ставка тарифного разряда ЕТС повышена до 450 руб.
Совет Федерации одобрил закон, повышающий тарифную ставку тарифного разряда Единой тарифной сетки (ЕТС) с 1 декабря 2001 года до 450 руб. в месяц. Такое решение было принято на заседании Совета Федерации. Кроме этого, соотношение 1 и 18 разрядов ЕТС устанавливается не менее 1 к 4,5. Как было отмечено, это соотношение устанавливается впервые.
На заседании подчеркивалось, что введение в действие данного закона позволит увеличить среднюю номинальную зарплату бюджетников в 1,89 раза, причем наиболее ощутимым будет прирост зарплаты в диапазоне с 8 по 12 разряд, на которых трудится основная масса учителей, врачей и работников культуры. Также было отмечено, что финансовые средства на реализацию основного закона предусмотрены как в федеральном бюджете на текущий год, так и в проекте бюджета на 2002 год, принятого Госдумой в первом чтении 28 сентября 2001 года.
АК&М
Госконтроль за рынком алкогольной продукции будет ужесточен
Минэкономразвития до 1 ноября представит в правительство законопроект, ужесточающий госконтроль за рынком алкогольной и спиртосодержащей продукции. Об этом заявил заместитель министра экономического развития и торговли Юрий Белецкий.
По его словам, необходимость ужесточения госконтроля продиктована рядом причин. Одной из основных, как отметил Ю. Белецкий, является высокая смертность по стране от отравления алкоголем и спиртосодержащей продукцией, которая только за 2000 год составила 34 тыс. человек.
Кроме этого в России объем официального производства такой продукции в 2 раза ниже объемов его реализации. Это, по словам замминистра, означает, что нелегальное производство алкоголя на предприятиях отрасли составляет, как минимум, столько же, сколько и официальное. Так, в 2000 году мощности предприятий составили 400 млн декалитров, при этом официально на них было произведено 122 млн декалитров, а потреблено по стране - 214 млн декалитров. Как отметил Ю. Белецкий, в этой связи потери только по акцизам оцениваются в 25-50 млрд руб. в год, а по совокупной налоговой базе - 50-75 млрд руб. в год.
В этой связи в законопроекте будет ужесточено квотирование. Будут введены квоты на закупку, квоты на производство, квоты на поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции и так далее.
Также планируется осуществлять регулирование цен на этиловый спирт и спиртосодержащую продукцию. Как отметил Ю. Белецкий, "мы считаем, что введение данного закона позволит более эффективно регулировать этот рынок". Вместе с тем он подчеркнул, что принятие закона не позволит полностью решить вопрос. "В качестве дальнейших мер необходимо рассмотреть вопрос об ужесточении наказания за нарушения в этой сфере, а также ввести норму, по которой производство алкоголя разрешалось бы только на специализированных предприятиях", - отметил замминистра.
АК&М
Проект части III ГК "Наследственное право" и "Международное частное право" принят
Госдума приняла во втором чтении проект части III Гражданского кодекса (ГК) РФ. Проект включает в себя два раздела - "Наследственное право" и "Отношения в области международного частного права".
В законопроекте заложен традиционный для отечественного законодательства принцип универсальности наследственного правопреемства: наследник заступает на место наследователя не только во всех его имущественных правах, но и в обязанностях. Однако ответственность наследников по долгам наследодателя определена лишь в пределах стоимости перешедшего к нему имущества. Другим принципом, заложенным в проекте, является принцип свободы завещания.
В проекте сохранены традиционные для отечественного наследственного права основания наследования. Однако в отличие от действующего ГК преимущественным названо наследование по завещанию, а не по закону.
Кроме того, в отличие от действующего законодательства, устанавливающего только две очереди наследников, в проекте существенно расширен круг наследников по закону (8 очередей). Наследниками первых шести очередей являются: супруг, а также кровные родственники наследователя, наследниками 7-й очереди - пасынки и падчерицы наследователя, а при отсутствии других наследников по закону нетрудоспособные иждивенцы наследователя наследуют его имущество в качестве наследников 8-й очереди.
Свобода завещания ограничена лишь правилами об обязательной доле в наследстве. Это означает, что несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследователя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.
В проекте существенно обновлены и дополнены правила, касающиеся формы завещания. Помимо известных по действующему законодательству нотариально удостоверенных завещаний и завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным, предусматривается возможность составления закрытых завещаний, а в исключительных случаях - завещаний в простой письменной форме.
Сохранены установленные в действующем законодательстве сроки для принятия наследства (6 месяцев). Принятие наследства по истечении установленного срока допускается либо по решению суда, либо с письменного согласия остальных наследников, принявших наследство.
В связи со снятием законодательных ограничений в отношении видов имущества, которое может переходить по наследству, в проект включены правила, регламентирующие наследование предприятия, имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства, земельного участка, невыплаченных сумм заработной платы, пенсии, пособий, платежей возмещения вреда.
В частности, предусматривается, что в случае, когда никто из наследников не воспользуется преимущественным правом на получение в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства предприятия или не будет иметь такого преимущественного права, предприятие не будет подлежать разделу и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им долями.
Однако ряд вопросов, связанных с наследованием имущества участников хозяйственных обществ, может решаться в их учредительных документах, а также законодательством РФ о хозяйственных товариществах и кооперативах.
В разделе "Отношения в области международного частного права" разрешены проблемы квалификации юридических понятий при определении применимого права, а также проблемы применения права страны с множественностью правовых систем.
АК&М
Уголовная ответственность за незаконное распоряжение бюджетными средствами пока отклонена
Госдума отклонила в первом чтении проект Федерального закона, вносящий изменения и дополнения в Уголовный кодекс РФ и устанавливающий уголовную ответственность за незаконное распоряжение бюджетными средствами и средствами внебюджетных фондов, представленный в нижнюю палату парламента Думой Ярославской области.
Авторы законопроекта также предлагали дополнить УК статьей, предусматривающей уголовную ответственность за незаконное управление либо распоряжение государственным или муниципальным имуществом.
Кроме того, законопроектом предлагалось установить уголовную ответственность за отказ в предоставлении должностным лицом информации законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления. Уголовная ответственность устанавливалась также за неисполнение должностными лицами предписаний Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Подобные изменения в УК, по мнению авторов законопроекта, необходимы, в частности, для предотвращения использования должностными лицами бюджетных средств на цели, не предусмотренные законодательством.
Между тем, профильный по данному законопроекту думский комитет по законодательству и судебно-правовой реформе представил на проект отрицательное заключение. По мнению депутатов комитета, перечисленные в документе преступления в полном объеме охватываются статьями УК 285 (злоупотребление должностными полномочиями) и 286 (превышение должностных полномочий). Кроме того, убеждены депутаты, порядок использования бюджетных средств не будет обеспечен до тех пор, пока не установится должный контроль за прохождением, поступлением и использованием платежей, поступающих из федерального бюджета в субъекты РФ.
АК&М
Госдума отклонила поправки в ГК, обязывающие юридическое лицо иметь счета в кредитных организациях
Госдума отклонила в первом чтении проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в пункт 1 ст. 48 Гражданского кодекса РФ".
Законопроект внесен в нижнюю палату парламента председателем правительства Республики Карелия Сергеем Катанандовым и обязывает юридическое лицо иметь счета в кредитных организациях. Необходимость указанного дополнения, по мнению автора законопроекта, продиктована отсутствием должного контроля за операциями юридических лиц с наличными деньгами, что приводит к сокрытию или занижению доходов.
Думский комитет по законодательству, который является профильным по данному законопроекту, представил на него отрицательное заключение. Как сообщил на заседании председатель комитета Павел Крашенинников, внесение в Гражданский кодекс подобных поправок не приведет к достижению поставленной автором цели - снижению удельного веса наличных денег в финансовом обороте. Он полагает, что данную проблему должны решать налоговые и таможенные органы в соответствии с нормами, предусмотренными налоговым законодательством. Кроме того, устанавливаемая законопроектом обязанность для всех юридических лиц иметь счета в кредитных организациях не согласуется с нормами Бюджетного кодекса.
АК&М
+7 (383) 224-84-83
Подписка на газету "Эпиграф" с приложением "Налоги и право"