Регионы-доноры выступают резко против параметров бюджета на 2001 год, предложенных Правительством РФ
Об этом на прошлой неделе говорилось на совещании руководителей регионов-доноров по проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год". Выступавшие отметили ряд существенных недостатков, среди которых основным является то, что в существующем виде проект бюджета на 2001 год нарушает Бюджетный кодекс, федеральное законодательство и Конституцию РФ. "Для начала необходимо было привести в соответствие с бюджетом на 2001 год законодательство, а потом уже предлагать такие цифры", - заявил на совещании губернатор Нижегородской области Иван Скляров.
Выступавшие отметили, что в Бюджетном кодексе РФ распределение доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ определено в пропорции 50:50. В текущей же редакции (без учета компенсационного фонда) эта пропорция составляет 67:33 в пользу федерального центра. Кроме того, нарушаются пункты Конституции РФ, говорящие о государственном федерализме.
По итогам совещания, руководители регионов-доноров рекомендовали для реализации конституционного принципа равенства перераспределить соотношение федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в пропорции 50:50. Кроме того, предложено оставлять 15% НДС в регионах целенаправленно для реализации на территории субъектов РФ четырех социальных законов - о ветеранах, об инвалидах, о детских пособиях и о пособиях для чернобыльцев. Рекомендовано включить в состав расходов федерального бюджета на 2001 год компенсации средств бюджетам регионов на возмещение затрат по содержанию объектов ЖКХ и соцсферы.
АК&М
Законопроект о приостановлении контроля за расходами граждан отклонен
Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила в первом чтении законопроект "О приостановлении действия статей 861, 862, 863, части первой Налогового кодекса РФ". Законопроект, внесенный заместителем председателя Госдумы Георгием Боосом, предусматривает приостановление на 1 год - до 1 января 2001 года - действия статей Налогового кодекса, вводящих налоговый контроль за расходами граждан.
Боос отметил несовершенство налогового законодательства в данном вопросе, в связи с чем налоговые органы обязаны проводить налоговый контроль в отношении всех сделок с определенными видами имущества, вне зависимости от суммы сделок. Из-за наличия значительного числа подобных сделок налоговые органы, по мнению депутата, лишены возможности осуществлять эффективный контроль. В связи с этим Боос допускает возможность использования данного контроля в качестве своего рода "налоговой дубинки" для неугодных. Боос выразил готовность внести в Госдуму законопроект, в котором бы определялась процедура и объемы сделок, подлежащих контролю. Депутат считает, что это должны быть только крупные сделки.
Против законопроекта выступило правительство. Замминистра финансов Михаил Моторин заявил, что не видит смысла в принятии законопроекта, поскольку "2000 год уже кончается". Кроме того, отметил он, в настоящее время налоговые органы начали собирать информацию о соответствующих сделках. В случае принятия законопроекта, по сути, предлагается ликвидировать эту информацию, что правительство не поддерживает. Моторин сообщил депутатам, что правительство готовит поправки в Налоговый кодекс России, которые направлены на ликвидацию существующих недостатков в данном вопросе.
Прайм-ТАСС
МНС надеется перевыполнить план
МНС рассчитывает в сентябре перевыполнить 44-миллиардное плановое задание по сбору налогов. Об этом на прошлой неделе журналистам сообщил министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев. Он назвал задачу, поставленную перед министерством, "очень тяжелой", однако надеется, что МНС перевыполнит план.
МНС имеет все основания заявлять о своих надеждах на перевыполнение установленного Министерством финансов задания. На протяжении последних месяцев МНС регулярно его перевыполняло. В августе, например, в федеральный бюджет по линии МНС поступило 52,6 млрд руб., а с учетом доходов целевых бюджетных фондов - 61,3 млрд руб.
АК&М
За счет реструктуризации задолженности предприятий в бюджет поступят дополнительные средства
В I полугодии 2000 года МНС дополнительно перечислило в федеральный бюджет за счет реструктуризации задолженности предприятий 16,9 млрд руб.
Об этом на прошлой неделе журналистам сообщил министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев. По его данным, на 1 сентября компании подали 22,3 тыс. заявлений о реструктуризации своей задолженности перед федеральным бюджетом.
Налоговые органы рассмотрели 99% заявлений на сумму 131,4 млрд руб. Министерство приняло положительное решение о реструктуризации задолженности по 15,9 тыс. заявлений от предприятий на сумму 60,2 млрд руб., отказано в реструктуризации задолженности на 14,9 млрд руб. Остальные документы находятся на рассмотрении в Федеральной службе по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО) и комиссии МНС по реструктуризации задолженности. Г.Букаев сказал, что около 2 тыс. заявлений были возвращены.
АК&М
В I полугодии МНС возместило НДС экспортерам из федерального бюджета на сумму 28,5 млрд руб.
Об этом на прошлой неделе на пресс-конференции сообщил министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев. По его словам, в бюджете на 2000 год заложено возмещение НДС в размере 67 млрд руб., а экспортеры заявят на возмещение около 90 млрд руб. "Проверки показывают что 10-15% заявленного на возврат НДС - это лжеэкспорт", - сказал министр. Так, в последнее время увеличился лжеэкспорт станков и морепродуктов.
Г. Букаев сообщил, что в настоящее время региональные управления МНС анализируют и предоставляют информацию в комиссию МНС о так называемых "традиционных экспортерах" (предприятия-производители, регулярно экспортирующие свою продукцию). В результате этой акции, отметил Г. Букаев, число заявляющих о возмещении НДС резко сократится и 70% возврата НДС перейдет в ведение региональных управлений.
Глава МНС подчеркнул необходимость обмена информацией между налоговыми органами разных стран, особенно, отметил он, после введения в действие главы о взимании НДС по стране назначения второй части Налогового кодекса. "Без информационного обмена можно весь бюджет угрохать на возврат НДС", - сказал Г. Букаев.
АК&М
ФКЦБ и Минфин ведут согласование предложений по налогообложению физлиц
Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг в настоящее время ведет согласование с Министерством финансов предложений ФКЦБ, касающихся налогообложения физических лиц на рынке ценных бумаг. Об этом сообщил первый заместитель председателя ФКЦБ Владимир Миловидов. По его словам, в работе находится три основных предложения ФКЦБ. Во-первых, ФКЦБ предлагает ввести календарный год, как основной налоговый период для расчетов физических лиц по налогам. Кроме того, Комиссия предлагает в течение года сальдировать все результаты операций и исчислять налог по чистому результату.
Третье предложение касается налогового агента. По Налоговому кодексу налоговыми агентами являются брокеры. В то же время при введении календарного года в качестве налогового периода возникают технические сложности, в связи с чем ФКЦБ предлагает отказаться от понятия налогового агента, и дать возможность физлицам самим рассчитывать налоги по операциям с ценными бумагами.
Прайм-ТАСС
Москва страдает от перераспределения доходов по НДС
Максимальные потери от перераспределения доходов по НДС понесет Москва, которая недосчитается в бюджете 13 млрд руб. Об этом на прошлой неделе на заседании бюджетного комитета Совета Федерации заявил первый заместитель министра финансов РФ Алексей Улюкаев. По его словам, на втором месте по величине потерь идет Ханты-Мансийский АО - 5 млрд руб.
Всего, отметил замминистра, в результате перераспределение 15% доходов от НДС пострадает 15 регионов страны, в числе которых республики: Татарстан, Башкортостан, Мордовия, Калмыкия; области: Вологодская, Орловская, Самарская, Астраханская, Пермская; города Санкт-Петербург и Москва, а также Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО. В результате перераспределения эти регионы в совокупности лишатся 25 млрд руб. из 74 млрд руб., которые и составляют 15% доходов от НДС. Вместе с тем, по словам А. Улюкаева, оставшиеся 74 региона страны от перераспределения выиграют.
Выступавшие на заседании руководители регионов отметили, что даже после перераспределения средств от НДС внутри компенсационного фонда финансирование законов о ветеранах, инвалидах и детских пособиях будет проводиться не более чем на 60%. В этой связи А. Улюкаев сообщил, что Минфин РФ выступает за приостановку тех льгот, по которым не обеспечивается финансирование.
АК&М
+7 (383) 224-84-83
Подписка на газету "Эпиграф" с приложением "Налоги и право"