Закону необходим механизм его применения
Министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев призывает Госдуму детально проработать механизмы налогового администрирования. На пресс-конференции он заявил, что будет "ориентировать" своих коллег в Госдуме "на разработку механизма внедрения нового Налогового кодекса". "Законы у нас принимаются, а технология их внедрения ложится на наши плечи", - отметил Г. Букаев. В качестве примера министр привел закон об акцизах, согласно которому 50% должны платить производители, а 50% - предприятия оптовой торговли. "Вот попробуйте с "оптовика" взять акциз на алкогольную продукцию в полном объеме, когда неизвестно даже, где находится их склад", - сказал министр.
Министр считает, что вопрос улучшения качества налогового администрирования чрезвычайно важен в условиях снижения налоговой нагрузки. "Налоговое бремя будет снижено, но непонятно - как это компенсировать. Потери федерального бюджета можно будет восполнить только за счет усиления налогового администрирования", - сказал Г. Букаев.
АК&М
Издан приказ о создании межрегиональных налоговых инспекций
Министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев издал приказ о создании межрегиональных инспекций. Данные инспекции будут созданы в целях обеспечения координации работы территориальных органов МНС органами управления и полномочными представителями Президента РФ в недавно созданных семи федеральных округах. Согласно документу, функциональные обязанности по контролю над деятельностью инспекций распределены между семью заместителями министра РФ по налогам и сборам. Прежде всего, заместители министра будут отвечать за организацию контроля по выполнению плановых заданий, по поступлениям налоговых платежей в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. Им также вменено в обязанность осуществление непосредственного контроля за соблюдением налогового законодательства крупнейшими налогоплательщиками.
Очень важной функцией заместителей министра будет реализация единой кадровой политики в территориальных органах министерства по соответствующим федеральным округам. Создание межрегиональных окружных инспекций будет осуществляться за счет собственных средств, подчеркнул Г. Букаев. За Центральным федеральным округом закреплен Владимир Гусев, за Северо-Западным ФО - Владимир Зубков, за Северо-Кавказским ФО - Василий Ковалев, за Приволжским ФО - Александр Смирнов, за Уральским ФО - Валерий Павлов, за Сибирским ФО - Фамил Садыгов, за Дальневосточным ФО - Сергей Веревкин-Рахальский. В настоящее время министр РФ по налогам и сборам имеет 14 заместителей.
АК&М
В результате снижения ставки подоходного налога россияне "окажутся в ловушке"
Такое мнение выразили специалисты Российско-Европейского центра экономической политики (РЕЦЭП) в своем докладе, посвященном налоговой реформе в России. "После того, как в ловушке окажется достаточно большое число людей, и уровень зарплаты, отраженной в отчетности, возрастет, она захлопнется, и налоговое бремя может вновь увеличиться", - полагают аналитики. Одним из главных препятствий на пути успешной реализации налоговой реформы в России аналитики называют отсутствие "фактора доверия".
К недостаткам реформы в РЕЦЭП также относят систему налогообложения нерезидентов. Физические лица, не являющиеся россий- скими налоговыми резидентами, "могут подлежать налогообложению как в России, так и в других юрисдикциях". Налоговый режим, регулирующий эти ситуации, определяется отсутствием договора об избежании двойного налогообложения со многими странами, говорится в докладе. Другой минус реформы, по мнению специалистов, заключается в положении об уплате взносов в социальные фонды по ставке, равной 35,6%, в случае, если не применяется регрессивная шкала. Эта норма замедлит процесс раскрытия сумм зарплаты в полном объеме, поскольку преимущества от отражения реальной зарплаты, выплаченной в 2001 году, возникнут только год спустя, утверждают в РЕЦЭП. В условиях невысокого уровня оплаты труда предприятия с большим количеством работников с относительно низкой зарплатой не будут спешить переходить на прозрачную систему выплаты.
АК&М
Единая ставка подоходного налога просуществует, как минимум, 5 лет
Об этом заявил руководитель департамента налоговой политики Минфина РФ Александр Иванеев. В течение еще 5-8 лет государство не сможет реально контролировать крупные доходы и расходы граждан, поэтому возврат к прогрессивному налогообложению личных доходов в этот период лишен всякого смысла. Сейчас, когда налоговое администрирование далеко от совершенства, подоходный налог по ставке 30% платит менее 1% россиян, напомнил А. Иванеев. Состоятельным гражданам не стоит опасаться, что раскрыв свои доходы, они через год столкнутся с восстановлением прогрессивной шкалы подоходного налога. "Даже если изменится позиция Правительства и Минфина, такие инициативы не пройдут через Государственную Думу", - полагает он.
АК&М
О едином налоге на вмененный доход
Президент РФ считает, что Дума должна доработать проект закона "О внесении дополнений в отдельные законы РФ о налогах в связи с принятием Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". Об этом говорится в заключении главы государства, направленном председателю Госдумы РФ Геннадию Селезневу. Законопроект был принят Госдумой в первом чтении 26 мая 2000 года.
"Поддерживая в целом предлагаемые дополнения, Президент отмечает, что некоторые положения законопроекта не корреспондируют с положениями законов, в которые они вносятся", - сообщает пресс-служба главы государства. В. Путин считает, что "не соответствует положениям Федерального закона "Об акцизах" дополнение, содержащееся в ст. 1 законопроекта, согласно которому акцизами не облагаются указанные в названном Федераль- ном законе товары (продукция), реализуемые в рамках предпринимательской деятельности, в связи с осуществлением которой налогоплательщик является плательщиком единого налога на вмененный доход".
Президент также предлагает депутатам исключить сомнения и неясности в поправках к закону об НДС, касающихся возмещения НДС покупа- телям товаров, приобретенных у поставщиков, не являющихся плательщиками НДС. Кроме того, Президент считает, что от налога на реализацию ГСМ плательщики единого налога должны освобождаться лишь в части тех сумм, которые были получены от розничной продажи указанных материалов. Наконец, В. Путин указал на необходимость существенной редакционной доработки представленного законопроекта.
АК&М
Росавтодор, МНС, ФСНП и ФСФО приступают к принудительному взиманию недоимок в Федеральный дорожный фонд
Об этом сообщили в пресс-службе Росавтодора. Меры по принудительному взиманию недоимок, в частности, предполагают выставление инкассо, описание имущества предприятий-должников, возбуждение процедуры банкротства. Эти меры в первую очередь коснутся крупных должников ФДФ из числа предприятий нефтяной и газовой промышленности и ТЭК. Необходимость применения процедуры принудительного взыскания объясняется большим объемом задолженности в ФДФ, которая на 1 июня 2000 года возросла до 45,7 млрд руб. с 39 млрд руб., зафиксированных 1 апреля текущего года.
АК&М
Лекарства будут облагаться НДС
Дума приняла во втором чтении вторую часть Налогового кодекса, где на все лекарства вводится НДС. Если российские производители не добьются изменений в НК, им придется надолго забыть о расширении и реконструкции производства - оборотные средства уйдут на уплату налога. Лекарственные препараты, зарегистрированные на территории России, сейчас не облагаются НДС. А в новом Налоговом кодексе, который начнет действовать с 1 января 2001 года, такое исключение сделано только для "жизненно важных" препаратов. Как пишут "Ведомости", налог, который нужно платить до реализации продукции, создает сразу несколько проблем. Во-первых, цена на лекарства будет расти: 20% накинут производители, а дистрибьюторы и розничная сеть прибавят к ним еще 5-10%. Кроме того, возможны и перебои с поставкой препаратов, поскольку оптовикам понадобится на 20% больше оборотных средств. Во-вторых, критерий "жизненной необходимости" препаратов является весьма размытым понятием.
Объем российского фармацевтического рынка в 1999 году, по данным AIPM, составил около $2 млрд, и только 30% этой суммы пришлось на льготные лекарства. До вступления в силу нового Налогового кодекса платежеспособный спрос вряд ли вырастет на 20% , скорее упадут объемы продаж. При этом пострадают и западные компании, производящие в основном безрецептурные препараты. По некоторым мнениям бюджет ничего не выиграет от введения НДС на лекарственные препараты, поскольку из-за этого снизятся объем российского производства и таможенные поступления.
Газета.Ru
+7 (383) 224-84-83
Подписка на газету "Эпиграф" с приложением "Налоги и право"