Акционерное общество является одной из разновидностей хозяйственных обществ, в основе которых – объединение капиталов различных лиц в целях организации и осуществления предпринимательской деятельности и главная особенность акционерного общества состоит в том, что его уставный капитал поделен на определенное число акций, каждая из которых дает ее владельцу (акционеру) равный объем прав.
Одним из важнейших аспектов документооборота акционерного общества является ведение реестра владельцев ценных бумаг. Многие руководители АО (чаще всего состоящих из небольшого количества акционеров) не придают этому серьезного значения. Однако совершенно ошибочно полагать, что такая позиция допустима. В соответствии с п. 2 ст. 44 ФЗ «Об акционерных обществах», общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества. Держателем реестра акционеров общества может быть само общество, осуществившее размещение акций, или специализированный регистратор. Общество с числом акционеров – владельцев обыкновенных акций более пятисот обязано поручить ведение и хранение реестра акционеров общества специализированному регистратору.
Отсутствие надлежащим образом оформленного реестра может повлечь массу проблем. Дело в том, что реестр акционеров является одним из основных правовых документов общества. А для владельца акций внесение его в реестр означает приобретение статуса акционера и связанных с этим прав. До этого момента данное лицо является лишь собственником акций, но еще не участником общества. В случае, если у акционерного общества отсутствует система ведения реестра ценных бумаг и не соблюдена процедура внесения записи в реестр о переходе прав на акции, перехода прав на акции произойти не может. Следовательно, приобретатели акций не смогут участвовать в управлении акционерным обществом, получать дивиденды, осуществлять другие права, предусмотренные ФЗ «Об акционерных обществах». К тому же права на акции могут быть подтверждены только выпиской из реестра.
Согласно действующему законодательству, система ведения реестра включает в себя: ведение регистрационного журнала в хронологическом порядке; ведение лицевых счетов с указанием полных данных о каждом зарегистрированном лице, а также обеспечение систематизированного учета документов, относящихся к регистрации акционеров (заявлений, запросов и др.). В документации, входящей в систему реестра, должны отражаться все операции, совершаемые с акциями, в том числе обременение их залогом. В реестре указываются сведения о каждом зарегистрированном лице (акционере или номинальном держателе акций), количестве и категориях (типах) акций, записанных на имя каждого зарегистрированного лица, иные сведения, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
Государственное регулирование рынка ценных бумаг и контроль за исполнением законодательства осуществляется Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. В Сибирском федеральном округе таковым является Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в СФО. В числе функций названного органа установление обязательных требований к операциям с ценными бумагами и к порядку ведения реестра, а также осуществление контроля за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, стандартов и требований, утвержденных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Штрафные санкции за нарушение законодательства о ценных бумагах установлены Кодексом РФ «Об административных правонарушениях». Основной мерой ответственности является наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ.
М.С. Галюк,
юрист ЗАО «Сибирская юридическая компания»
+7 (383) 224-84-83
Подписка на газету "Эпиграф" с приложением "Налоги и право"